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| 國內(nèi)天然氣市場化改革啟動點供再迎發(fā)展新機遇 發(fā)布時間：17-06-10 |
國內(nèi)天然氣市場化改革啟動點供再迎發(fā)展新機遇  近年來，以“讓市場發(fā)揮決定性作用”為指導(dǎo)，我國正在從上游、價格和管網(wǎng)等方面推進(jìn)天然氣市場化改革。隨著《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》發(fā)布和天然氣增值稅稅率調(diào)低，我國天然氣行業(yè)市場化改革將進(jìn)一步提速…… “2017年3—4月，國內(nèi)LNG達(dá)到140萬噸，而去年為97.3萬噸”，6月6日資深天然氣分析師王皓浩透露，“正是因為點供，讓國內(nèi)天然氣消費量大幅增加?！?/div> 據(jù)她介紹，從2016年后國內(nèi)很多民企紛紛加入點供行業(yè)中，2016年點供在LNG下游應(yīng)用占比超過4成，成為LNG下游最大的消費領(lǐng)域，也正是點供的繁榮發(fā)展，才支撐起今年LNG市場價格比往年同期有480—500元/噸的增加。增加部分80%以上都是工廠的加工利潤。 “目前看，國內(nèi)居民用天然氣不可能大幅增長，因為人口增長緩慢；而非居民就是重要的企業(yè)客戶，它們都對價格有敏感，因此點供就成為重要的攪局者——點供就以低價取勝的?！彼寡?。而讓國內(nèi)天然氣消費量增加也是政府所期望的。 國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員郭焦鋒就表示：“未來5年乃至更長時期，中國大氣污染問題和應(yīng)對氣候變化壓力將更為嚴(yán)峻，當(dāng)前最現(xiàn)實、最可行、最有潛力的清潔能源非天然氣莫屬。應(yīng)充分開發(fā)豐富的天然氣資源，大幅提高天然氣消費比重，力爭到2020年天然氣占一次能源消費總量的比重達(dá)到10%，成為繼煤炭、石油之后的第三大主體能源?！?/div> 因此天然氣供應(yīng)方和大量民營天然氣參與者都將讓點供在未來成為國內(nèi)天然氣銷量的主力，“它們從上游央企拿到資源，以更低的價格為手段，期望得到更多的市場份額，一旦成為天然氣市場中的領(lǐng)導(dǎo)者，那么馬云第二就可能成為事實?！蓖躔┖票硎?。  點供為王 點供從2016年就開始發(fā)展，到當(dāng)年10月更是以蓬勃的氣勢讓天然氣業(yè)內(nèi)專家側(cè)目，到了今年三四月份，其增長量已達(dá)到80%，其價格比往年同期增加了480—500元/噸。今年1月陜西省寧強中燁天然氣有限公司總經(jīng)理廖禮華就表示，公司已經(jīng)決定投資1200萬元，在寧強縣建一個天然氣儲氣庫。 當(dāng)時陜西是國內(nèi)“氣荒”最嚴(yán)重的省份，西安、漢中等很多地方燃?xì)夤镜奶烊粴夤?yīng)量只有當(dāng)?shù)匦枨蟮?0%左右，因此當(dāng)?shù)卣Ｍ刑烊粴馄髽I(yè)加緊天然氣的采購，并同意其儲氣庫中天然氣價格可以通過市場化定價。這令廖禮華有了擴(kuò)大企業(yè)的想法，而天然氣儲氣庫是第一步。他從四川中石油、中石化等上游企業(yè)得到資源，再通過天然氣儲氣庫的這些資源得到更大的利潤。 當(dāng)時廖禮華的想法讓其企業(yè)人員十分高興——因為即使有國家發(fā)改委制定的最高價，廖禮華所在企業(yè)的價格在夏季仍有巨大的利潤空間。而點供企業(yè)也是一樣的——它們都是通過以國家發(fā)改委制定的最高價低一點的價格得到客戶資源，獲得利潤，有時其價格只是低0.05元/立方米，但是因為客戶用量大，因此點供成為天然氣市場中最活躍的群體。 對此，中石油、中石化和中海油高層都樂見其成，因為它們的員工也需要完成銷量任務(wù)——目前中石油根據(jù)供應(yīng)的燃?xì)夤居脷饬坎煌謩e執(zhí)行了不同幅度的價格下調(diào)方案。王皓浩透露，以去年峰值月的日均用氣量作為存量，今年高出存量的部分執(zhí)行階梯式價格下浮模式。而燃?xì)夤緦K端工業(yè)用戶方面，特別是點供可以做到的地區(qū)，多采取了降價的方式來保證自身的供氣價格對“點供”的競爭力。 她坦言，點供對于工業(yè)用戶用氣價格的下調(diào)作用是直接而且可見的，但另一方面，隨著點供市場體量的擴(kuò)大，2016年點供在LNG下游應(yīng)用占比超過4成，成為LNG下游最大的消費領(lǐng)域。因此，在未來兩三年中點供仍將為王。 以虧損獲取市場份額？ 然而6月后，陜西省燃?xì)庠O(shè)計院院長郭宗華等天然氣專家開始擔(dān)心了。 他表示，點供供應(yīng)商大部分簽下了一些不平等的合同，將幾百萬甚至上千萬的固定資產(chǎn)建在別人的地盤上，合作年限又短，合同約束力不強。 “這不是泡菜壇子說搬就能搬走。盡量動員甲方投資，一定要簽訂有約束力的合同。還有一個氣價問題隨時都是導(dǎo)火索，一定要清晰且定量化。合同的雙方不管甲方乙方都是平等的主體，自己挺不起腰桿怎能贏得別人尊重，自己趴下怎與人合作。點供的供應(yīng)商也勿互相殘殺太激烈，擠走同行可能到手的是一顆燙手山芋。”他如是分析。 他表示，中國天然氣的重要著力點在交通能源，大力鼓勵天然氣出租車、公交車，大力發(fā)展LNG重型貨車和LNG動力船舶，使車船用氣占比為天然氣總消費量的1/3或者1/4，這是完全有可能的。電動汽車技術(shù)不可能復(fù)制在貨運車船上，學(xué)術(shù)水平不代表產(chǎn)業(yè)水平。LNG車船是最好的車船過渡技術(shù)。 但是，很多民企老總們不愿意。“目前我們還有利潤，即便是未來以虧損來獲得市場份額，我們也愿意——因為只要我們有了市場份額，就可以向上游央企們要更大的利潤，這和當(dāng)年馬云的阿里巴巴戰(zhàn)略是一樣的?！币晃簧綎|點供企業(yè)高層說。 “山東省政府是愿意讓點供繼續(xù)發(fā)展的，但是很多市縣不愿意，因為目前天然氣供應(yīng)仍是特許經(jīng)營制度，而這些獲得特許經(jīng)營制度的企業(yè)往往是市縣政府的錢袋子，這種情況在很多省份中也同樣出現(xiàn)，因此市縣當(dāng)然不愿意了”，有石油央企專家稱：“因為國家天然氣改革細(xì)節(jié)還沒有公布，誰也不知道未來點供發(fā)展怎樣的”。 |
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